.政策要求
.背景
大力發展智能交通是《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網絡規劃綱要》的內在要求。《交通強國建設綱要》提出了三個轉變、四個一流、五個價值取向，都要求推進交通數字化轉型和智能化發展。《國家綜合立體交通網絡規劃綱要》始終以智能和智慧為主線，提出基本實現國家綜合立體交通網絡基礎設施各要素、各環節的數字化；推進交通基礎設施網絡、交通服務網絡、信息網絡、能源網絡的一體化發展。
大力發展智能交通，是黨中央根據新的發展階段，落實新的發展理念，構建新的發展模式，對交通提出的新的戰略要求。在戰略方向上，進一步推進交通數字化、網絡化、智能化發展，提高交通效率，拓展交通功能，增加交通動能，推動綜合交通高質量發展。
.智能交通是一種現實需要。隨著我國大規模交通建設的不斷推進，預計交通基礎設施網絡將在未來5~10年內形成并進入穩定期；土地、資源、環境的剛性約束進一步加強；中國居民消費結構和產業結構升級步伐加快，客貨運輸需求和結構發生根本性變化；主要任務將轉向維修、服務和管理，實施創新驅動，實現質量提升、效率提升和升級。
智能交通發展現狀及存在問題
.智能交通發展現狀：基礎設施數字化顯著提升，網絡化出行服務體系初步構建，智能物流組織提高生產效率，行業網絡化協同治理深化，集約化支持保障體系日益完善，網絡安全能力顯著提高，科技創新和產業環境逐步優化。
目前，智能交通領域存在五大問題：發展不平衡、整合創新不足、行業內外協調不足、安全保障亟待完善、管理模式有待完善。
發展不平衡：部分地區和領域發展水平較低，國家一體化和協同應用有待加強，國家整體服務有待豐富。
.整合創新不足：新一代信息技術與交通的整合深度和廣度不夠；一些創新應用仍局限于特定區域或個別場景，尚未形成可復制和可復制的模型和標準。
.行業內外協調不足：行業數據的開放度與社會預期仍存在差距，數據的賦能作用尚未充分釋放；工業通信信息網絡資源供給和應用不足；跨境協調的產業生態尚未形成。
安全亟待提高：網絡安全的主動防護、縱深防御和綜合防范能力不強，關鍵信息基礎設施和關鍵數據資源的防護能力不足。
管理模式有待完善：建設管理模式不適應信息技術的發展規律，市場的決定性作用沒有得到有效發揮，政策、資金、技術、數據等因素的配置機制有待完善。
關注方向
智能交通發展框架涉及商業應用（智能應用系統）和新的交通基礎設施（數據傳輸系統、交通要素的數據采集和數字化、數據治理和網絡安全、工業生態等）。
在關鍵的發展方向上，它包括以下六個方面。
交通“數據腦”：加強行業數據資源的整合共享和社會信息資源的綜合利用，深化綜合交通大數據的智能化應用，提高行業交通運行監控和應急指揮能力（決策）；實施“一個平臺”，促進應用系統實質性集成和在線協同聯動（協作）；建設交通大數據中心系統（能力）以國家綜合交通大數據中心為核心，連接共享各級各類交通數據中心。
新建交通基礎設施：建設交通綜合基礎設施網絡，促進交通基礎設施數字化改造和智能升級，提高設施安全性和效率；促進準確、可復制、普及的信息技術在城市的大規模網絡化應用交通基礎設施領域，建設智能公路、智能通道、智能港口、智能樞紐、智能鐵路、智能民航、智能郵政等綜合高效的智能交通基礎設施。
信息基礎設施：建設北斗交通時空信息基礎設施服務網絡，進一步推動北斗產業應用；配合相關部門推進交通基礎設施重點部位5g等通信設施的網絡覆蓋，配合建設車聯網、船聯網，推廣車載無線通信技術應用；供電……
數字旅游：以“全國123旅游交通圈”為目標，提高電子客票利用率，引導市場主體構建跨模式、跨區域的全程數字客運服務體系，加快推進旅客聯運；倡導“旅行即服務”理念，鼓勵平臺企業整合不同運輸方式的資源，為乘客提供一站式購票和綜合服務；推動綜合客運樞紐智能升級改造；推動城市客運智能化，推廣應用智能公交、智能地鐵旅客流感意識和出行服務，采用“傳統+智能”方式方便老年人出行
智能物流服務：以“123最快貨運物流圈”為導向，推動“互聯網+”發展高效物流，建立“一對底”高效的多式聯運系統。在危險品道路運輸、冷鏈物流等關鍵領域推廣電子運單管理，推廣多式聯運公共信息服務；促進物流樞紐智能升級，推廣倉儲數字化管理、自動化、智能化等應用tic車貨匹配和園區智能調度，促進物流園區之間的信息共享和業務合作；加強國際物流供應鏈的服務保障。
行業數字化治理：進一步推進政府信息系統建設，推動交通政府管理與服務一體化運行全國聯網；全面實現政府服務“一網打盡”，推動更多政府服務“在線”和“指尖”；進一步推進交通“互聯網+監管”，進一步推進各業務領域的智能化應用，業務應用向縱向和橫向傾斜。
推進戰略
做好頂層設計
首先，對建設方向、空間布局和建設順序進行總體規劃；近期要注重成熟技術的大規模、網絡化應用，形成規模帶動效應；從長遠來看，我們應該跟蹤新技術的發展，推進相關研究和試點示范的布局。不要倉促采取大規模行動。你不能盲目追求“長高”，不能脫離現實（特定階段、特定地區、特定需求）獲取智慧。
二是實現新的應用場景在一定規模上的持續覆蓋，努力擴大交通網絡效應，增強獲取意識；我們還應注意在薄弱環節準確填充短板，從而顯著提高運輸節點的效率，消除桶效應。
處理若干關系
首先，政府與市場之間的關系。智能交通創新要求高，政府不應承擔全部責任。政府要在規劃和政策引導的基礎上，著力鼓勵市場和社會投資，形成多元化的投資機制；營造創新要素集聚、市場主體共贏、公平有序發展的產業環境，充分發揮企業作用。
第二，當前和長期的關系。技術進步將推動智能交通向更加“智能化”的方向發展，實現轉型升級。因此，對于智能交通的發展，我們應該注意代際傳承的平穩過渡，而不是“推倒重來”。
第三，“硬”與“軟”之間的關系。推進“硬件”和“軟件”整體建設，加強運營模式研究，打造實用、高效、先進的應用場景。分類制定重點和基本標準，及時將試點成果轉化為標準。
第四，創新與安全之間的關系。在數字化轉型過程中，新技術的應用將帶來新的安全風險。一旦發生重大網絡安全事件，將極大地影響經濟和社會穩定。全面落實國家安全大局觀，推動網絡安全設施與智能交通同步實施，加強網絡安全防護。
總之，根據經濟技術優勢和交通發展特點，充分發揮企業主體作用，激發市場創新活力，實現經濟效益和社會效益的統一。推動個性化方案和有效場景的創新應用，使人們有更多、更直接、更現實的獲得感、幸福感和安全感，形成示范帶動效應。
